“
传
令
下
去
，
设
立
农
事
司
，
工
事
司
，
广
招
四
方
能
人
，
共
研
技
艺
玄
妙
。
”

“
设
立
户
籍
司
，
总
汇
天
下
百
姓
籍
贯
，
协
调
治
下
众
民
，
尽
民
之
利
兴
邦
强
国
。
”

“
设
立
藏
书
院
，
广
集
天
下
百
艺
典
籍
，
编
写
成
册
，
便
以
利
民
。
”

“
撤
吏
政
院
，
改
设
吏
政
司
，
置
太
宰
令
。
”

“
撤
巡
守
使
，
改
设
监
察
司
，
置
正
御
史
。
”

“
撤
财
司
院
，
改
设
财
政
司
，
置
治
粟
大
夫
。
”

…
…

一
道
道
政
令
自
周
曦
越
的
小
院
内
传
出
，
在
整
个
明
玉
都
，
乃
至
整
个
周
家
治
下
掀
起
轩
然
大
波
，
各
方
势
力
惊
动
俱
颤
，
纷
纷
向
着
这
旋
涡
靠
近
！

尤
其
是
那
些
穷
苦
人
家
，
在
从
前
，
他
们
想
要
向
上
攀
爬
，
只
能
期
盼
生
出
仙
缘
子
，
以
此
沾
染
福
泽
，
或
是
投
身
行
伍
，
舍
命
为
兵
卒
谋
前
途
。

至
于
饱
读
诗
书
为
官
作
吏
，
却
没
有
多
少
穷
苦
百
姓
考
虑
过
。

毕
竟
，
就
算
周
曦
越
从
未
限
制
过
为
官
标
准
，
但
穷
苦
人
家
，
又
有
几
人
买
得
起
笔
墨
纸
砚
，
又
有
几
家
请
得
起
夫
子
先
生
，
没
有
这
些
，
就
算
治
世
典
籍
放
在
他
们
面
前
，
也
不
太
可
能
明
白
其
中
的
道
理
，
就
更
别
说
有
所
悟
了
。

这
就
使
得
，
哪
怕
官
吏
选
拔
公
正
公
平
，
最
后
录
取
者
，
也
多
为
各
地
豪
强
氏
族
子
弟
，
已
然
有
成
为
尾
大
不
掉
的
世
家
架
势
。

也
就
是
周
家
子
弟
自
幼
经
族
学
教
养
，
愿
出
来
为
官
者
，
也
不
屑
于
同
民
夺
利
，
这
才
一
定
程
度
地
遏
制
住
了
这
些
豪
强
氏
族
的
发
展
。

而
现
在
，
农
事
司
、
工
事
司
的
选
拔
以
各
自
技
艺
为
准
，
各
地
三
班
六
房
之
吏
也
是
尽
才
则
取
，
基
础
要
求
是
只
需
认
得
字
即
可
，
这
让
那
些
寻
常
百
姓
如
何
不
欢
雀
激
动
。

“
官
家
宏
德
。
”

“
官
家
真
是
青
天
老
爷
啊
，
还
能
记
得
俺
们
。
”

…
…

街
坊
楼
阁
，
镇
城
乡
村
，
不
知
多
少
百
姓
因
为
这
些
政
令
感
激
涕
零
，
朝
着
明
玉
都
方
向
伏
地
叩
首
。

各
方
仙
族
也
皆
有
所
动
，
他
们
不
是
为
各
司
官
职
所
吸
引
，
而
是
这
些
官
职
所
能
谋
得
的
贡
献
！

周
曦
越
设
立
监
察
司
，
监
察
各
方
官
吏
，
自
然
也
制
定
了
一
整
套
考
核
制
度
；
若
是
在
任
期
间
，
各
方
面
皆
为
良
者
，
则
可
根
据
政
令
所
为
，
获
得
一
定
的
贡
献
点
；
而
若
各
方
面
皆
为
劣
者
，
则
要
受
到
相
应
的
惩
戒
，
情
节
严
重
，
更
是
会
株
连
家
族
。

而
这
些
贡
献
点
，
则
可
从
郡
国
库
换
取
各
类
仙
凡
宝
物
，
这
如
何
不
让
各
地
仙
族
氏
族
激
昂
，
趋
之
若
鹜
。

明
玉
都

闲
庭
小
院

周
曦
越
身
着
一
身
紫
金
黑
袍
，
盘
坐
在
水
溪
边
，
却
是
眉
头
紧
锁
，
旋
即
幽
幽
叹
了
口
气
。

“
这
般
贡
献
换
取
，
终
究
是
权
宜
之
计
，
还
得
尽
快
让
家
族
培
养
出
一
些
丹
符
修
士
才
行
，
更
要
大
力
推
动
治
下
仙
族
种
植
灵
物
。
”

“
待
突
破
化
基
，
我
也
该
试
着
以
人
道
之
法
开
创
别
类
辅
修
路
子
，
看
看
能
否
代
替
此
间
消
耗
。
”

他
设
立
这
个
贡
献
制
度
，
虽
说
是
从
镇
南
郡
国
库
换
取
，
但
实
则
就
是
由
周
家
来
提
供
。

而
现
在
不
是
周
家
原
材
灵
物
不
够
，
有
这
么
多
仙
族
种
植
供
给
，
自
是
不
缺
；
而
是
四
艺
修
士
不
够
用
了
，
已
然
难
以
供
应
这
么
大
的
需
求
。

虽
然
有
葫
芦
壮
魂
，
长
辈
教
诲
，
完
整
传
承
循
循
渐
进
，
但
想
要
在
四
艺
上
有
所
造
诣
，
也
是
需
要
经
年
累
月
的
不
辍
苦
练
，
又
岂
是
一
朝
一
夕
就
能
学
会
的
。

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